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  • 中國新一輪電力體製改革是怎樣醞釀的 2018-06-28 07:51:13
    　　 今天小編主要跟大家一起分享下中國新一輪電力體製改革是怎樣醞釀的，希望能給大家一些幫助。
    中國高壓熔斷器電力體製改革從改革開放之後啟程，分為兩輪改革。第一輪改革是在原來政企不分的計劃經濟體製下，采取體製外集資辦電，還本付息定價。這一輪改革是從電價改革開始的，首先在電價價外加2分錢，交給地方作為辦電資金，並實行老電老價，新電新價，新電按還本付息定價，調動了地方政府、私營企業和外資辦電的積極性，打破了中央獨家辦電格局，促進了電力發展，初步解決了計劃經濟年代長期缺電的局麵。但也出現了一些新問題，如效率不高、省間及地區間電力交易發展遲緩，由於壟斷使獨立電廠受到不公平待遇，小型燃煤電廠迅速發展嚴重汙染了環境。幾乎與中國同時進行電力體製改革的國家有美、英等國，參照美英電力體製改革模式，從2002年開始進行第二輪改革，采取了實施廠網分開，重組發電和電網企業；實行競價上網，建立電力市場運行規則和政府監管體係等。由於競價上網的電力市場無法建立，上網電價由還本付息定價改為標杆電價，發電企業無利可圖，私營企業、外企逐步退出電力行業，使電力行業重新回到中央企業辦電為主的格局。本文主要談談中國第二輪電力體製改革的醞釀階段，即中國新的電力體製改革是怎麽醞釀的。

    　　一、世界高壓熔斷器對電力體製改革的主張

    　　1991年我去美國訪問，原能源部的領導要我順便到世界銀行詢問一下，他曾要求世界銀行幫助中國研究加快水電開發，看看何時能落實研究課題。我去世界銀行詢問時，世界銀行表示願意跟中國政府商討，並給我一本《世界銀行1992年政策報告——世界銀行在電力部門中的作用》。這本報告是世界銀行推介美英電力體製改革的文件，要求發展中國家進行電力體製改革。,
    中國高壓熔斷器電力體製改革從改革開放之後啟程，分為兩輪改革。第一輪改革是在原來政企不分的計劃經濟體製下，采取體製外集資辦電，還本付息定價。這一輪改革是從電價改革開始的，首先在電價價外加2分錢，交給地方作為辦電資金，並實行老電老價，新電新價，新電按還本付息定價，調動了地方政府、私營企業和外資辦電的積極性，打破了中央獨家辦電格局，促進了電力發展，初步解決了計劃經濟年代長期缺電的局麵。但也出現了一些新問題，如效率不高、省間及地區間電力交易發展遲緩，由於壟斷使獨立電廠受到不公平待遇，小型燃煤電廠迅速發展嚴重汙染了環境。幾乎與中國同時進行電力體製改革的國家有美、英等國，參照美英電力體製改革模式，從2002年開始進行第二輪改革，采取了實施廠網分開，重組發電和電網企業；實行競價上網，建立電力市場運行規則和政府監管體係等。由於競價上網的電力市場無法建立，上網電價由還本付息定價改為標杆電價，發電企業無利可圖，私營企業、外企逐步退出電力行業，使電力行業重新回到中央企業辦電為主的格局。本文主要談談中國第二輪電力體製改革的醞釀階段，即中國新的電力體製改革是怎麽醞釀的。

    　　一、世界高壓熔斷器對電力體製改革的主張

    　　1991年我去美國訪問，原能源部的領導要我順便到世界銀行詢問一下，他曾要求世界銀行幫助中國研究加快水電開發，看看何時能落實研究課題。我去世界銀行詢問時，世界銀行表示願意跟中國政府商討，並給我一本《世界銀行1992年政策報告——世界銀行在電力部門中的作用》。這本報告是世界銀行推介美英電力體製改革的文件，要求發展中國家進行電力體製改革。,